中国正义反腐网-《反腐廉政月刊》杂志社河北讯：（公民记者程敏报道）2021年4月16日，一份标题为“中共滦州市委退役军人事务工作领导小组办公室”的红头文件在微信朋友圈广泛传播。网传文件中直接引用河北滦州市委书记李建忠的批示“防止神不知鬼不觉进京上访，要落实人盯人稳控责任”。

▲滦州市委书记李建忠的“维稳”批示红头文件（图片来源：受访人提供 / 合成）

       该红头文件网上曝光后，多家自媒体竞相报道。据知情人爆料，报道该事件的微信公众号均遭到网信办强制删稿。

       删稿文中写道，“昨天还是国家政权的‘坚强柱石’，今天怎么就成了‘维稳对象’？昨天还是保卫人民的‘钢铁长城’，今天怎么就成了‘不确定因素’？昨天还是‘最可爱的人’，今天怎么就成了‘刁民’？”

▲网传“中共滦州市委退役军人事务工作领导小组办公室”针对上访退役军人的维稳红头文件（受访人提供）

       知情人向记者透露：“河北网信办的工作人员直接找到云南首发的自媒体，要求删除稿件。可悲的是，这名工作人员本人也是一名退伍军人，92年转业的连职干部。”

       知情人说：“地方政府宁可花费高额的‘维稳’经费，也不愿意给退伍军人解决上访问题。”

       “从该份红头文件的形成方式可以看出，很有可能是‘高级黑’、‘狗咬狗’，内部人策划并主动泄露出来的。”知情人说，“李建忠是去年才调任滦州市委书记，文件将李建忠的原话用黑体字直接引用，这很少见，现在我们指令都是直接口述，很少直接留下文字。”

       4月19日，记者致电滦州市退役军人事务局，查询对方是否了解红头文件泄露事件。接听的工作人员在得知记者身份和来电原因后，让记者等待了一会后才回到电话上表示，“我们了解的情况是不属实的，正依法依规处置呢，没有其它消息。”

       近些年，由于退伍军人受到不公待遇，上访无果，控诉无门，引发极端事件不断。

       今年3月22日，广东广州市番禺区化龙镇明经村村委发生5人死亡的爆炸事件。据记者采访报道，犯罪嫌疑人胡某（当场死亡）是一名退伍老兵，参加过对越自卫反击战，因为不满村长贪污了去年他家拆违建所得的赔偿款等不公事件，造成他走投无路，遂决定用自制的雷管，与村长同归于尽。

       2016年10月，来自十多个省市的近万老兵云集北京上访，围堵军委八一大楼，要求解决退伍后待遇不公问题，迫使官方成立退伍军人事务部。2018年4月16日退伍军人事务部正式挂牌成立。

       2018年7月25日，河北保定市数百名退伍军人，集结到市政府门前的人行道上集体维权。他们打着“还我人身自由，当兵无罪，维权有理！”的横幅，要求地方政府依据《中华人民共和国兵役法》规定，切实保障军人退出现役后由国家妥善安置；要求政府释放被非法拘禁的上访老兵，保障退伍军人的人身自由及维权的合法权利。

       2020年9月6日至8日，湖南省三百多名三等战功老兵到省政府要求落实《中华人民共和国兵役法》，有近百人被抓进长沙市公安局。

       上访老兵们透露，“退伍军人因为无法得到最基本的生活、养老、治病的保障，集体上访维权，但诉求被搁置拖延漠视。”这也是导致退伍军人的维权运动愈演愈烈的原因。

       官方媒体称，全面现有退役军人5700万，并以每年几十万的速度递增。退伍军人的就业安置问题已成为全国一些群体事件的导火索。