中国正义反腐网（www.zyff.net）、《反腐廉政月刊》杂志社湖南讯：湖南常德市武陵区政府以“棚户改造”为名义对当地穿紫河街道的部分房屋进行拆迁。他们注销相关户主的国有土地证以压低赔偿价格，并指使开发商在拆迁房周围打桩、挖深坑，使楼房龟裂、地基下沉。目前，当地各部门概不管事，开发商避不见人。

▲拆迁现场。（视频截图）

       被逼拆迁的住户李群告诉中国正义反腐网（www.zyff.net）记者，当地政府在2017年12月贴出拆迁公告，要对她家所在的那块近10亩的地进行棚户改造。由于谈不妥赔偿价格，有几户一直不愿意搬离。

       李群家位于市中心，是临街主干道附近的两层私房，一楼店面开餐馆，楼上住人。按市场价，周边的房子每平米卖8,000元左右，但政府却按照农村的拆迁标准，每平米仅赔偿700元。“他的依据就是，我们这里几十年前属于郊区，几十年前这边不是属于国有土地。”李群说。

       然而，当地在2002年前后进行“村改居”，村民的户口已改为城镇居民户口，土地性质也从农民的集体土地更改为国有土地，政府已在当时统一颁发国有土地证。经过十几年城市发展，该区域已成为市中心。

       为降低拆迁补偿，政府在2019年开始着手注销拆迁户的国有土地证，注销理由是：这里本该发集体土地证，办公人员“错误地”办成了国有土地证，现在政府“予以纠正”。

       李群说，“他现在的意思是，政府当时收了换证的钱，但是没有拿到省里去报批，是市国土局颁的国有土地证，没有经过省里的审批。所以他们国土局当年失误了，可以给你注销。”

       被拆迁户质疑，当时有几百户人家被改发国有土地证，为什么现在只注销面临拆迁的三户？政府答复说，他们“拆到哪一户、发现哪一户了再把它纠正过来”。

       于是，被拆迁户请律师和政府打官司。一审法院按政府意愿判决，称该处不是国有土。户主不服继续上诉，目前二审还没通知何时庭审，街道却已“提前宣判”。

       李群说，“前几天我们找到穿紫河街道，他们说（二审）不用开始了，你们就不是国有土地，他现在可以肯定地告诉你们，这个都是他们操作好了的。他很明确地告诉我们，你们国有土地证是没有了。”

       由于国有土地证的问题还没解决，当地政府无法强行拆迁，于是指使开发商在周边日夜施工，以达到逼迁目的。

       李群说，施工方在离她家房子约一米处打桩，打下的桩有7、8米深，桩已经崩了，往外面倾斜，他们的房子也跟着出现大小不一的裂缝。“一般施工打桩，离居民楼3米以上的距离。我们要他拿出图纸来，他一直都拿不出来，他就是离房屋一米远打的桩。所以房子往后面倾斜，地基全部下沉。”

▲房子出现大小不一的裂缝。（受访人提供）

       施工方最近还开始近距离挖深坑，每天挖到晚上10点，土挖空了就抽水。“最近一直在挖，我们的房子一直在龟裂，房子里全都是裂口了，包括地上都全是裂口了。他可能是打算再这么挖几天，我们的房子就会很不稳，然后再下两场雨，可能就会塌了，你就只有和他谈拆迁了。”李群说，“就是为了逼迁。”

       李群的邻居用红外测量仪测量，发现房屋地基在这几天下沉了大概10釐米。“墙面也好，地面也好，房子的水平线都全部下沉了。”李群说。

       去年9月18日，开发商曾给李群家立了一份承诺，称如果施工对房屋造成任何损失，公司将承担全部责任，社区工作人员也作为担保人在承诺书上签字。但是今年5月2日，当他们再找社区反映问题时，社区书记和街道主任明确表示，他们只谈拆迁，不对房屋垮塌负责，相关经济赔偿找开发商。

▲开发商立的承诺书。（受访人提供）

       被问及出了安全问题怎么办时，街道给出一个负责安全生产办公室的电话。拨通电话后，对方说这不归他们管。李群说，“我问那什么样的情况才归你管呢？他讲：出事了，出人命了（才管）。然后就给你挂了，他们态度都特别不好，你想问他是谁都问不到。”

       李群说，他们家房顶的板子已经开始往下掉。“我奶奶年纪大了，现在洗澡都不方便。那天上洗手间，厕所房檐上的水泥灰掉下来，不是很重，砸到头上。如果是别的砸下来，七八十岁的老人家就没命了。”

       由于生命和财产安全受到威胁，他们拨打110报警。警察回复说，开发商的做法不构成刑事案件，他们只负责协调，没有强制停工的权力，如果造成损失找开发商索赔。

       他们又拨打市长热线，得到的反馈是：找街道处理。

       目前，开发商躲着不见人，只让“走法律程序”，各个政府单位则像踢皮球一样互相推诿，没人出来解决问题。李群说，“都是踢来踢去，我们都知道这肯定是政府部门监管的，安全生产都不能做到位，那你开发什么呢？所以我们对他们也不信任。”

       李群表示，政府在拆迁程序上存在违法行为。卖土地本应先开听证会，征求有关住户意见，但政府从未告知住户，而是组织外来人员假扮每户代表，签字同意卖地。

       此外，政府早在2013年就拿到征地批文，直到2017年底才贴出公告，直接“通知”拆迁。李群说，“很多东西我们都不知道，政府自己私底下操作的。”

       李群一家四代10口人住在这栋楼里，原本一楼的门面用来开餐馆，楼上住人。由于房子被严重震裂，餐馆从5月1日开始停止营业，家里基本断了经济来源。

       当地派出所害怕危楼倒塌，在辖区内出人命，于是在5月3日逼开发商到酒店订了几间房，把3户人家安置到酒店暂住。但开发商和酒店一日一结算，不知道能承担几日房费。

       李群说，当地拆迁“还是挺黑的”，“都乱套了”，他们现在找谁都找不上。他们会在五一假期过后去住建局，看看周边的施工是否批了，有没有手续，谁批的，因为开发商一直回避这个问题。