中国正义反腐网（www.zyff.net）、《反腐廉政月刊》杂志社广东讯：“上访，一直是上访……其实我很不愿意走到这样一条道路上。”广州退役军人袁玉文上访了17年，什么问题都没解决，反被劳教、遭打压，他表示很多老兵得不到安置，感到很心寒。

▲袁玉文系原武警8730部队三级转业士官，在部队时做司机。照片拍摄于1999年。（受访人提供）

       袁玉文系原武警8730部队三级转业士官，1989年3月从湖南省涟源市应征入伍，1996年结婚，2002年转业。袁玉文表示，对于部队将他介绍转业至广东省，广州市花都区民政局以不符合安置条件为由，不予安置，也没有发放自谋职业一次性安置补助金。妻子上访也被非法关押过。

       袁玉文在网上发布的相关文件显示，2002年其所在部队给广东省民政厅发出了“部队士官退出现役”的行政介绍信，广东省退伍军人安置办公室同意接收安置。

▲2002年，广东省退伍军人安置办公室同意接收安置袁玉文，发了通知书。（受访人提供）

       然而，一份广州市花都区政府退伍军人安置办公室的答复文件显示，“驻地婚是不符合异地转业士官安置条件的”，“只能入户不安置”。

       “民政部门无中生有说我的档案不符合安置条件，但是谁都知道，部队跟地方移交了，如果不符合条件，广东省就不会接收。广东省接收我的档案，白纸黑字写得清清楚楚，但是到了广州，他们就说我不符合条件了。”袁玉文说。

       为了生计他只能自己找活干。更让他哭笑不得的是，等到2018年，转业安置退役军人事务局成立后，该局坚称“原花都区退伍办于2002年5月为袁玉文办理了安置入户手续，并于2002年8月安排袁玉文到花都区殡仪馆工作，安置工作已完成”。

▲对于退伍军人袁玉文，广东省一直未予安置，但转业安置退役军人事务局称已安置。（受访人提供）

▲对于退伍军人袁玉文，广东省一直未予安置，但转业安置退役军人事务局称已安置。（受访人提供）

      “他们又说我这个已经安置了，安置工作已经完成了。原来说不符合安置条件，共产党就是这样的，自相矛盾。”袁玉文告诉记者，“当时去殡仪馆是自己找的工作，跟他们没有关系。他们民政局自己承认这个事，‘不是政府安置行为’。反正你上班了，强制受理。上班了就解决了。”

       “当时干了一个多月、不到二个月，不想用你了就辞退你，想不让你干就不让你干。那一次去了3个人上班，都被辞退了，过一、二个月辞退一个，看你不顺眼就辞退了。”他说。

       2004年12月，袁玉文向中央有关部门举报当地政府弄虚作假，被当地政府打击报复。2005年2月7日，袁玉文被广州市花都区公安分局以“煽动颠覆国家政权”为罪名，将我押进看守所。2005年4月1日，袁玉文被以所谓的“扰乱社会管理秩序”为罪名，非法劳教一年，关在广州市潭岗劳教所。

▲2005年2月7日，广州市花都区公安分局以“煽动颠覆国家政权”为罪名，将袁玉文刑事拘留，发给家属通知书。（受访人提供）

       袁玉文说，“这个事他们本来想私了，我性子很直，要求依法依规办，他们就刁难我，在那里面天天叫我加班，不准我休息，干到晚上9点多钟；家里来人不准给我买东西；不准我申诉写材料。”

       “做工主要做衣服。白天上班他们不让我写，最后我写的申请材料，是晚上12点多趴在走廊写的，灯光很暗，回忆起来想哭，在那里面受很多委屈。伙食很差，我现在血压、心脏不行就是在那里熬的。血压很高。”他说。

▲图为广州花都区政法委官员到袁玉文家中骚扰，看住袁玉文上访，两位老人为袁的父母。照片拍摄于2008年。（微信图片）

       袁玉文对当地政府对他的劳动教养决定不服，申诉了十几年，没有哪个部门下结论，没有答复。

       袁玉文表示，为了维权这些年上访去的部门太多了：“花都区里的纪委、信访局、民政局、退伍军人事务所；广州市民政局、退伍军人事务局、纪委；省里面民政厅、退伍军人事务厅、省纪委都去过，包括中央民政部、中央军委、国家信访局，因为被非劳教上访到公安部。”

       “你去上访就把你关在救助站、偏僻的地方，关半个月，被关了几十次。去北京上访几十次，来来回回不解决问题。叫黑社会拿铁棍过来吓唬你，骚扰你。”

       “现在不让我去了，只要一离开花都他们就知道了。另外我现在身体也不行了，想不通，压力大，心脏也不好了。当地政府一直不理不睬。”

       2019年4月12日，广州市公安局花都区分局的一份行政处罚书显示，袁玉文2019年4月起，通过手机微信发送信息的方式“散布谣言”，被以扰乱社会秩序，处以警告并罚款1500元。

       袁玉文说，“我把花都区民政局的回复书发到网上，他们就说我散布谣言。我不服到法院起诉，法院不受理，到现在不了了之。”

       据2020年1月《新京报》报道，河南一退伍军人被顶替工作23年。河南周口郸城县的仵瑞华，1995年退伍后一直没被安置，直到去年10月看到安置名单时才知道被人顶替档案就业。顶替人现为郸城县宜路镇政府干部。

       袁玉文也怀疑被人顶替了自己的转业安置编制。他到地方退役军人事务局去查，但没有结果。“我去问过了，他们不理你，没办法，不提供查询。我们去找政府没用的，力量太小了……”

       袁玉文表示，不予安置的情况很多，老兵上访的很多，全国都是这样的。但是共产党就是这样，错了就要错到底，拖死你就算了，你死了一了百了，看你命大不大了。

       “按政策双向选择，可以安排工作，也可以自谋职业。实际上是强迫你自谋职业，给你几万块钱，自己找工作，强制你签字，威胁、欺骗……”他说，“现在大部分都是这样的。像我们那时候90%都没有安置，那时候我一分钱没有，到现在他说已经安置了。”

       他最后说，“我们辛辛苦苦在部队干了那么多年，没有功劳也有苦劳，回到地方受到这样的待遇和打击，确实很不公平。我们上访十多年，希望老问题能够得到解决。”

       长期关注老兵维权的中国异议人士李方向记者表示，老兵问题的根源是在于中共政权类似朝鲜先军政治，军队规模庞大，征军规模也很庞大，除了国防军，还有大量的武警、内卫部队。这些士兵在部队服役的时候，官方承诺分配工作，到了近些年，这些承认成为兑现不了的债务。

       李方表示，统计累计有五六千万的老兵。全国上访的老兵据说大概有五六百万。这么多的人地方上无法承载，如果全部发钱，他们的财政也负担不起。过度承诺和大规模的军队体系，造成了这么一个后果。

       “听很多老兵反映，有的地方上的腐败官员把名额卖给了自己的亲戚朋友，导致这些士兵回到地方长年安排不了。像袁玉文这个情况就是地方政府不作为，地方跟中央、跟军方有扯皮。”他说。

       李方表示，老兵这个群体很特殊，一般以群体上访为主，因为多年个人上访没有用。最大规模维权是发生在2016年11月10号，上万名老兵围住了中央军委大楼，那次事件给中共高层造成震憾，导致退伍军人事务部的产生。

       但是，退伍军人事务部产生迄今为止，非但对老兵的诉求没有解决，反而对老兵上访的打击很大。特别是2018年几个老兵事件后，对老兵维权进行打压，抓老兵领袖，软禁的软禁，判刑的判刑。对老兵打压的另一个方式是禁言，封掉微信群。